做好“穩中求進” 金融如何發力

堅持穩中求進，是金融業助力我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就、不斷提升服務實體經濟的質量和效率的寶貴經驗，也是下一步金融系統繼續堅持的工作總基調。

　　不過，盡管過去幾年一直強調“穩字當頭、穩中求進”，但絕非一成不變。在這個總基調下，每年針對經濟金融工作的特點，貨幣政策也有新的和變化。圍繞2022年的相關工作，人民銀行明確要充足發力、精準發力和靠前發力。

　　充足發力就是保持總量穩定增長，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。當前，經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，在經濟下行壓力根本緩解之前，有利于穩的政策要多出臺。因此，人民銀行在近期多次會議中反復強調，要綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，加大對實體經濟的支持力度，本次會議更是旗幟鮮明提出要把貨幣政策工具箱開得再大一些，保持總量穩定，避免信貸塌方。當然，要讓上述政策更好惠及實體經濟，除了人民銀行出政策，還要看落實情況，因此“穩”政策也伴隨著深化改革，更好發揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能、健全市場化利率形成和傳導機制仍將是推動企業綜合融資成本穩中有降、金融系統繼續向實體經濟讓利的重要方面。

　　精準發力重在結構穩步優化。做好金融工作，不能廣撒“胡椒面”，而要精準發力，按照新發展理念的要求，更好支持領域和薄弱環節。當前，宏觀杠桿率持續下降，這為未來金融體系加大對小微企業、科技創新、綠色發展的支持創造了空間。實際上，近期人民銀行在推動結構性政策落地方面已有多舉措落地。按照經濟工作會議部署，人民銀行進一步加大跨周期調節力度，做好跨年度政策銜接，積極運用結構性貨幣政策工具做好“加法”，實施兩項直達工具的接續轉換、發放了首批碳減排支持工具資金。這些措施既有助于穩定信貸總量、優化信貸結構，也有助于跨周期助力2022年平穩開局，并將持續以市場化方式引導金融機構做好有效支持，更好優化經濟結構。

　　靠前發力指的是政策要有前瞻性。根據國家統計局前沿公布的2021年經濟數據，我國國內生產總值（GDP）已連續第二年突破百萬億元大關，同比增長8.1%，兩年平均增長5.1%，在世界主要經濟體中一枝獨秀。不過，也必須要正視我國經濟發展面臨的多重壓力，去年年底經濟增速略有回調，消費指數有所下降，各方面困難和挑戰明顯增多。為此，貨幣政策要走在市場曲線的前面，及時回應市場的普遍關切。為增加流動性供給，提前對沖1月份稅期高峰、政府債券加快發行、春節前現金投放等短期因素的影響，保持流動性合理充裕，1月17日人民銀行開展了7000億元1年期中期借貸便利操作和1000億元7天期公開市場逆回購操作，同時，推動中期借貸便利和公開市場逆回購中標利率均下降10個基點，這正是政策前瞻性調控的體現。

　　越是充滿挑戰的時刻，越要堅定信心，越要沉著勇毅。過去一年，我國經濟發展和疫情防控保持全球地位，這是我們的信心和底氣所在，更是接下來奮力推動中國經濟實現高質量發展的重要基礎。當前，金融管理部門已經釋放出了鮮明的政策信號。金融系統要把穩增長、調結構、推改革有機結合起來，為實體經濟提供更加有力、更加精準、更加的支持，努力激發各類市場主體活力，讓高質量發展再上新臺階。